江苏油价下次调整是哪一年_江苏油价下次调整是哪一年开始的
1.国内油价将迎年内第八次上调,各地区调整后的价格会是多少?
2.江苏车改的成功与争议
3.江苏一加油站提前下班,坐等12点后涨价,加油站这么做合法吗?
国家发展和改革委员会8日宣布,从9日零时起下调成品油最高零售价格,汽柴油均下调300元/吨,大约每升分别降0.22元、0.26元,此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]
发改委:油价“涨快跌慢”问题不存在
发改委在回答新华社记者的问题时称,国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中,每逢国内油价需上调时,因要考虑对下游行业影响以及通胀压力,国家不仅适当控制调价幅度,还经常推迟调价时间…[详细]
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油价调整相关消息·影响:专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒
·质疑:油价下调引发三大质疑:每升降两毛幅度太小
·北京:下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升
·西安:汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)
·浙江:93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元
·广东:成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升
·武汉:93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元
·重庆:93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测
·海南:成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升
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关注成品油价格调整·民众:成品油价格16个月首次下调“姗姗来迟”
·专家:成品油价格此次下调对CPI影响非常有限
·发改委:成品油价格改革待研究论证后择机推出
北京93号油价近年油价变化(单位:元/升)
调整日期 调后 幅度
2011.10.9 7.61 -0.24
2011.4.7 7.85 +0.4
2011.2.20 7.45 +0.28
2010.12.22 7.17 +0.25
2010.10.26 6.92 +0.17
2010.6.1 6.74 -0.18
2010.4.14 6.92 +0.26
2009.11.10 6.66 +0.38
2009.9.29 6.29 -0.14
2009.9.1 6.43 0.22
2009.7.29 6.21 -0.16
2009.6.30 6.37 0.48
2009.6.1 5.89 0.33
2009.3.25 5.56 0.23
2009.1.15 5.33 -0.11
2008.12.19 5.44 -0.93
2008.10.7 6.37 0.17
2008.6.20 6.20 0.86
2007.11.1 5.34 0.44
2007.1.24 4.90 -0.19
2006.5.24 5.09 0.44
2006.3.26 4.65 0.39
2005.7.23 4.26 0.3
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..中国成品油价格近年历次调整一览.
时间 详情
2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元,相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。
2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元,全国平均93号汽油每升降0.22元,0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。
2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元,全国平均93号汽油每升涨0.39元,0号柴油每升涨0.34元。北京号汽油首破8元。
2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元,全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元
2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元,90号汽油全国平均零售价上调0.23元,0号柴油上调0.26元
2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元;每升分别上涨约0.17元和0.19元
2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元
2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元,平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升,柴油约0.27/升)
2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元
2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元
2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元
2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元
2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元
2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元
2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元
2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格,每吨分别降低140元和160元
2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元;柴油出厂价格每吨降低1100元
2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元,上调航空煤油每吨1500元
2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元
2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元;下调航空煤油出厂价每吨90元
2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元;上调柴油出厂价格每吨200元;上调航空煤油出厂价每吨300元
2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元;上调柴油出厂价格每吨150元;上调航空煤油出厂价格每吨300元
.各地油价一览表.
地区 93号(现) 93号(前) 降幅 号(现) 号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅
北京 7.61
7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26
上海 7.55
7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25
天津 7.27
7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26
重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25
广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26
广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26
广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25
海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25
河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26
河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26
湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25
湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7. 0.28 7.09 7.34 0.25
江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26
安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24
山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26
浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25
山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26
四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25
云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25
院决定2009年1月1日起实施成品油税费改革
幅度:[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]
公路:[将逐步有序取消已审批还贷二级公路收费]
征收:[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]
接轨:[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]
频率:[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]
·精彩
成品油价格即将下调 掀起红盖头
·燃油税改革暗藏隐忧
·可能激化部分利益群体的利益矛盾
·出台之后如何保障农民的利益
·开征是否会导致社会经济成本大涨
·如何为修路还本付息
燃油税开征前景
·发改委:成品油税改后国内成品油价格不提高
自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元,每吨降低900元;柴油出厂价格由每吨6070元调整为40元,每吨降低1100元;航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元,每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素,2009年1月1日实施成品油税费改革方案时,国内成品油价格水平不提高…[详细]
·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次
我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式,价格每天都变,这显然不能由发改委去定,应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下,但是我不知道将来会怎么样,能不能半个月或者一个礼拜调一次?我觉得很有可能。这样的话,大大增大了市场化…[详细]
国家实施成品油价格和税费改革
院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,逐步有序取消还贷二级公路收费;同时,将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]
典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费
(93号汽油6.37/升) 公路养路费
(110元/1月) 征收后汽油费减少(元) 总计(元) 前后变化
奇瑞qq1.1 征前 1100升(5.5升/100KM) 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421
燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906
富康1.4 征前
1400升(7升/100KM) 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594
燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278
帕萨特2.0 征前
2200升(11升/100KM) 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322
燃油税征后 (每升降0.91元))
/ / 2002 15774
奥迪3.0 征前
2800升(14升/100KM) 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868
燃油税征后 (每升降0.91元))
/ / 2548 20076
.
为私家车主算算账:燃油税后开支变化
方法:[私家车主为省钱将用拼车搭车等手段]
对策:[车主称如果年内少用车则可年省数百元]
比较:[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]
车主:[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]
担忧:[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]
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燃油税让白领车主减少支出 各界激辩燃油税利弊
·公车族:未受燃油税影响
北京某机关的一位司机告诉记者说:“公车,本身就是由国家财政购买的,开征燃油税,只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已…[详细]
有车三大群体与燃油税的关系
交通业者的声音:
·公路运输:燃油税出台使公路运输成本增大,广州市多家大型运输企业纷纷表示,可能通过提价方式来减负减压.广州市一家客运企业的负责人对此算了一笔账…[详细]
·货运物流:燃油税开征对“货运行业”利弊难断。等了14年的燃油税牵动了每一个人的神经。而对于货运市场燃油税到底会带来怎样的变化:给用户减负,还是增加运营成本 …[详细]
·营运车辆:营运车辆影响较大。实行费改税后,现在车辆每年征收的许多费用都将由燃油税取代,但营运车辆,比如出租车受到的影响会较大。3吨以下载重轻型车、轻型客车及一吨以下…[详细]
私家车年行程16000公里内合算
很多市民关心每年跑多少公里税负支出与税改前基本持平的问题,记者算了一笔账,比如私家车车主税改前每年要在油价之外再交1300多元养路费;现在这1300多元养路费折合成税,按每升汽油增加0.8元计算,大约相当于1600升汽油所增加的税额。如果一辆普通家用汽车的…[详细]
燃油税改革:复苏低迷车市?
许多人担心燃油税税率过高,会大幅度提高用车费用。但从公布的方案来看,税额低于原先的预期,给许多车主和准车主吃了定心丸。这些都有利于当前低迷车市的复苏…[详细]
·车市会否起波澜
燃油税,这个中国车达十余年从未冷却的焦点话题终于实质性破题。这是否将让今年以来风雨飘摇的中国车市激荡波澜?这“突如其来”的变数,将是为车市更添一丝寒意的“雪片”,还是为车市点热一片暖意的“火柴”?…[详细]
·无碍车市大局
汽车分析师赵晨曦也提出,就目前方案来看,对乘用车市场影响不大,但对于行驶里程大得多的卡车、客车等商用车来说,冲击就非常明显…[详细]
开征燃油税对车市影响详解
燃油税对不同车的不同影响:
·小排量汽车:部分国产汽车厂家明年的重点都放在新能源、小排量车型的研发和生产上…[详细]
·新能源车:从中长期来看,开征燃油税有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展…[详细]
·商用车:开征燃油税后,将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]
·农用车:明年开征“燃油税”,那么农用车在养路费上的优惠将消失,农用车的使用成本也会大幅度增加…[详细]
燃油税改革影响车市
燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢?欢呼雀跃者有之,认为能帮助车市度过“寒冬”;沉着冷静者有之;也有人持谨慎的悲观态度,认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的,客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]
节能、减排、环保都需要燃油税
节能:[燃油税费改革影响日益显现 节能成主基调]
减排:[专家详解燃油税改革:促减排 实现科学发展]
环保:[燃油税长跑:“节能环保”倒逼燃油税出台]
·其他影响
物流业受影响 燃油税改革影响运输业
·从国际金融战大局看待燃油税
能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器,燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]
开征燃油税牵动多个方面神经
·对缓解交通拥堵的影响
在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式,将减少开车,多坐公交车…[详细]
·对公路水路客货运输业的影响
目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上,因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]
·对石油安全的影响
国内油价里面不仅不包含燃油税,还包括财政补贴成分,使得我国油价与国际油价价差拉大,国外的轮船、飞机乘机在中国加油,分享中国的“补贴”,导致外流。这种外来需求的放大,同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]
燃油税开征 物流公司受影响最大
燃油税作为对燃油消费者征缴的一种特别消费税,它的开征不但影响到节能、减排、降耗、环保、养路等各个方面,还将影响到物流、客运、石油石化企业等领域。甚至,燃油税的开征还可以在应对金融危机过程中发挥作用…[详细]
时间 部门/人员 主要言论观点
1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。
19年 全国人大通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费,拟从1998年1月1日起实施。
1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月,院提请全国人大审议《公路法》修正案草案,但期间,《公路法》修正案曾经两次遭否决,燃油税也跟着被推迟。
1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。
1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路,有关燃油税的具体方案已经上报到院法制局进行修改和审批,“近期将出台”。
2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在院新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪,将在适当时候开征。当时有消息称,2001年下半年燃油税肯定开征。
2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”
2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在院新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序,一旦时机成熟将开征。
2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远,燃油税票已经印好
2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化,研究完善燃油税改革方案,推进燃油税尽快出台
2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则,促使燃油税早日开征
2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。
2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国网访谈表示 我国今后要开征燃油税,替代养路费。
2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备,只是出台早晚的问题。燃油税作为本届任期内最重要的任务之一,肯定会在明年3月份实施。
2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定:汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。
2008年12月18日 院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费,逐步有序取消还贷二级公路收费;将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消费税单位税额相应提高。
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国内油价将迎年内第八次上调,各地区调整后的价格会是多少?
江苏一加油站提前下班坐等12点后涨价,这种做法引发了车主的疯狂吐槽。一众车主表示,加油站这属于明抢,这属于要做一锤子买卖,如此经营钱是多赚了一点,但是却失去了诚信和口碑,这家加油站能经营到几时?!毫无疑问,这家加油站的做法像极了趁火打劫,十二点之后涨价,十二点之前就停止加油,让一众车主面临被动等待的困境,让人唏嘘不已!
不得不说,加油站如此豪横的做法,尽失了人心,一众车主表示今后绝对不会再来这一家加油站,真的太无语了!加油站想要赚钱的心情无可厚非,但是在这个节骨眼上关闭加油站,让司机因为油箱见底而无能为力,真的好吗?正所谓商亦有道,如此做法不像是?道?上所为。
网友热议
江苏这家加油站坐等涨价的行为,传到网上后,网友纷纷表示惊呆了!毕竟,这种事情不常见,在加油界更是难得一见!这家加油站如此作为,真的让人吃惊,并且心里会非常的堵得慌!毕竟,明知道加油站要趁火打劫,大家却无能为力,太过于悲哀了!就像是有的车主表示人家就是下班,能怎么办?就是要十二点以后再营业,又能怎么办?毕竟,加油站相当的任性,并且附近没有其他的加油站,过往车辆只能被动选择,选择等待,并且加涨价后的油。
监管
其实,加油站的这种行为不是无人监管,只要拨打工商部门的电话,工商部门是会到场处理的。加油也是消费行为,只要是消费者有质疑的,都应该拨打电话举报和投诉。不要像任人宰割的小绵羊,觉得不符合行情的,一定要举报维权。
江苏一加油站提前下班坐等12点后涨价,让人对之嗤之以鼻!
江苏车改的成功与争议
各地区油价调整后的价格预测如下:
陕西92号汽油调整后售价6.72元/升,95号汽油调整后售价7.11元/升。?
宁夏92号汽油调整后售价6.74元/升,95号汽油调整后售价7.12元/升。?
黑龙江92号汽油调整后售价6.78元/升,95号汽油调整后售价7.25元/升。?
青海92号汽油调整后售价6.78元/升,95号汽油调整后售价7.28元/升。?
吉林92号汽油调整后售价6.79元/升,95号汽油调整后售价7.33元/升。?
上海92号汽油调整后售价6.79元/升,95号汽油调整后售价7.23元/升。?
安徽92号汽油调整后售价6.79元/升,95号汽油调整后售价7.29元/升。?
江西92号汽油调整后售价6.79元/升,95号汽油调整后售价7.3元/升。?
山西92号汽油调整后售价6.79元/升,95号汽油调整后售价7.33元/升。?
辽宁92号汽油调整后售价6.8元/升,95号汽油调整后售价7.26元/升。?
江苏92号汽油调整后售价6.8元/升,95号汽油调整后售价7.24元/升。?
浙江92号汽油调整后售价6.8元/升,95号汽油调整后售价7.24元/升。?
福建92号汽油调整后售价6.8元/升,95号汽油调整后售价7.26元/升。?
山东92号汽油调整后售价6.81元/升,95号汽油调整后售价7.31元/升。?
甘肃92号汽油调整后售价6.82元/升,95号汽油调整后售价7.29元/升。?
河北92号汽油调整后售价6.82元/升,95号汽油调整后售价7.21元/升。?
湖北92号汽油调整后售价6.83元/升,95号汽油调整后售价7.32元/升。?
河南92号汽油调整后售价6.83元/升,95号汽油调整后售价7.3元/升。?
北京92号汽油调整后售价6.83元/升,95号汽油调整后售价7.27元/升。?
广东92号汽油调整后售价6.85元/升,95号汽油调整后售价7.42元/升。?
广西92号汽油调整后售价6.89元/升,95号汽油调整后售价7.45元/升。?
重庆92号汽油调整后售价6.9元/升,95号汽油调整后售价7.3元/升。?
四川92号汽油调整后售价6.93元/升,95号汽油调整后售价7.41元/升。?
贵州92号汽油调整后售价6.95元/升,95号汽油调整后售价7.35元/升。?
云南92号汽油调整后售价6.元/升,95号汽油调整后售价7.49元/升。?
海南92号汽油调整后售价7.94元/升,95号汽油调整后售价8.43元/升。
国内油价预计迎年内“第八涨”
按照国内成品油调价的规则,新一轮成品油零售限价调整窗口将于6月11日24时再度开启。6月9日是本轮成品油调价周期的第八个工作日,机构预计本轮成品油零售限价上调已经是大概率。隆众资讯分析师李彦指出,预计到6月11日调价当天,对应的涨价幅度将达到160元/吨。
美国开启夏季出行高峰,市场预计今夏燃油需求将向好,经合组织经济增长预期好于此前水平,国际能源署也对全球原油需求恢复加速持乐观态度,加之欧佩克+组织继续维持此前增产不变,上述利好都推动了原油价格的强势回升。
江苏一加油站提前下班,坐等12点后涨价,加油站这么做合法吗?
江苏车改的成功与争议
新一轮的公车改革正在实施,中央“三条红线”的划定,彰显出决策者坚定的决心。
实际上,中国从未放弃过解决“车轮上的”,并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始,江苏省就开始酝酿公车改革,2002年,江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。
由于江苏各地经济发展不平衡,各地发起的车改模式也不尽相同。不过,发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水,都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。
各地样本
早在上个世纪90年代,江苏省的公务用车改革已经起步。后来,有学者分析,这一次改革是自下而上的,一般由乡镇基层到县以上机关,苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。
如今看来,这一次的车改有三种模式:货币化改革,即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革,即从社会上租车,按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革,即设立专门账户,以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见,曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大,改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改,苏北不少地区则没有改革。
淮安楚州(现淮安区)
租用社会车辆向市场购买服务
模式
2002年,淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索,把当地公车出售给个人,“公车”变为“私车”,与购买者签订合同,按年租用车辆。同时,所租用的车辆只能为乡镇公务服务,不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。
“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了,因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。
而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中,现代快报记者看到,在改革过程中,驾驶员由所在单位负责安置,公务车辆则取公开竞标的方式,通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者,同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位,不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租,租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说,将淮安区各个乡镇的公车出售给个人,明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同,按年购买车辆的使用权。
乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制,由乘车人填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。“现在,我们乡镇还是这种模式在租车,租金一年在5万元左右,但是不承担驾驶员的工资,也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示,一般一个乡镇租一到两辆车,在保证乡镇干部的用车基础上,供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子,单子里要写明公务事由,用车距离等信息。要是书记镇长不用车,就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况,公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面,乡镇根据租车的行驶里程提供油卡,每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩,防止驾驶员多报油费 。
车改之初,当地官员就曾表示,对淮安市淮安区这样经济欠发达地区,取“货币化”的公车改革方式,财力难以承受,同时,领导干部车改后交通补贴金额较高,一些干部补贴甚至超过了本人基本工资,这样的方式,在经济不发达地区,群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后,不涉及到现金货币,但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。
据悉,该试点目前已经实行了十多年,对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。
从当年的公务用车改革材料中,可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是,记者了解到,目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施,区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。
根据淮安市信息,2012年底,淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。
为了加强对这些公务用车的管理,清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法,从保险、加油、维修、处置等四个环节入手,在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。
根据当年财政部门的统计,实施“四统一”公开招标,通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式,确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商,以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%,汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%,汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%,资产评估收费比市场价格下降了66%,拍卖收费比市场价格下降了60%。
苏州常熟
高额补贴下的车改能否持续
模式
2004年,苏州常熟开始实行公务用车货币化改革,当地实行货币定额包干制,货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩,随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放,一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元,二类正职2700元,三类正职2600 元。对不购买私车者,在标准范围内按实报销,节约部分按年计算奖励30%,超支自负。
早在2004年,孙宇航就告别了免费享用公车的日子,这位时任当地某局副科级干部的官员,不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来,他买了一辆桑塔纳,开了5年才换成现在的奥迪。
2004年,常熟开始公车改革,改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。
在当年的车改中,市级机关被分为三类:一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。
改革后,一类部门正职每月补贴2800元,副职2400元,班子成员1800元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元,三类部门比二类部门少100元。
大镇的书记、镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协、副书记是2400元,党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部是1200元,小镇的补贴档次要比大镇少200元。
据统计,常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人,占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航,每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。
据悉,如果要拿到这笔补贴,必须要出示购车,以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的,副科级以上干部能拿到标准的50%,而一般干部可以拿到70%。
公开资料显示,当时,常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆,全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外),部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆,年均支出170多万元。根据测算,按照上述标准发放交通补贴,每年可节约交通费用合计1550多万元。
如今,孙宇航早就习惯了开车上班,就算是奥迪,在经济发达的常熟,也不显眼。不过,如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元,养车的费用却比以前高多了。
“以前不堵车,油价也便宜,停车随便停,现在,油费、保险、停车费,一个月至少花1500元,多的时候,3000元也有可能。”孙宇航说。
实际上,江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区,在进行公车改革试验时,都取了货币化的手段,而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县,以往的车补也与常熟差不多。
有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”,不过,对于这种模式的成功,学界一直存在争议。比如,这种高额补贴的方式能运行多长时间,在经济欠发达地区如何复制等等。
南京区县
公车集中拍卖
发放现金补贴
模式
南京的公车改革早在2004年就开始了,当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月,从一些涉农街道开始,街道的公车集中起来向社会拍卖,而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴,出门办事的交通工具自行解决。2006年,区县开始公车改革,市级机关没有改。2007年,南京所有区县完成公车改革。
“我们区县一级早就实行公车改革了,单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说,现在他每天都是自己开车上下班,他们局长同样也是开自己的私家车。
根据媒体报道,当时参与车改的12个区(县)中,有11个区(县)用货币化改革模式,只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车,而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴,按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元,车改后,一年需要发放货币补贴227万元,减少支出127万元,下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计:车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元,车改后一年总费用为4242万元,降低了29%。
根据当时的核算标准,一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补,副职1500元左右,一般办事员最低每月补贴80元。最终,南京各区(县)乡党政一把手的车补,大致在每月1600元到2000元之间。
“我现在每月车贴是1800多元,我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者,10年前街道完成车改后,街道便没有领导专车了,街道主任、书记在车改前坐公车,但车改后都是领车贴,没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等,一般是开自己的私家车。
鼓楼区某局科长杨峻告诉记者,他所在的局是正处级单位,10年前进行公车改革,车改后单位一辆公车也没有了,局长都没有公车可坐。
记者了解到,南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动,按照国家公车改革的时间要求,今年年底前公车改革就要完成,也就是说,再有一个多月的时间,无论是区县,还是市级机关,都将按照国家要求完成公车改革。
改革从来如此
心向光明,道路曲折
之前,江苏各地的公车改革效果立竿见影,东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后,节约用车费普遍在30%以上,无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来,少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层,个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。
“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上,江苏省机关事务管理局相关负责人说,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。
在改革之初的2003年和2004年,无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。
“之前发的车贴,对有的人来说是,对有的人来说,可能还得自己贴。”南京公务员李磊说,他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改,“现在有人说,没有公车,公务员会懒政,但并非所有人都是这样的。”李磊说,“我们局里是经常要下去跑的,以前有过公车,大家都愿意下去,没有公车后,一些快退休的干部就不想动了,打打电话就把事办了,而一些年轻人必须得下去跑,他们拿的车贴又是最少的,一个月下来,往往还得自己贴钱。”
一些区县,则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道,苏南某县在车改一开始,遭到了大多数公务员反对,理由是补贴过低,后来,当地不得不提高了补贴标准,以获得公务员群体的支持。
有专家认为,苏州区县车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。
一篇2007年的硕士论文中,专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算:设某副镇长购买一辆15万元的私车,按照使用 15年报废计算,每年折旧费是1万元,加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右,合计大约 2.6万元,即每月补贴2200元比较合适。
论文还指出,将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内,而实际上车辆并不完全用于公务,产生的费用不应全由财政承担。
针对车改效果,论文指出,对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示:85%的公务员认为车改便利于工作和生活,增加了出行率;12%的公务员认为,车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为,车改对出行造成了很大影响。
对常熟市100名市民的抽样调查显示,68%的市民认为车改是成功的,其中认为促进廉政建设的50%,节约成本的是13%,其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的,认为失败原因是没能节约成本的占18%,认为失败原因是不能根治的占11%,其他原因3%。
如今,新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行,但可以预见到,就跟之前的任何一次改革一样,赞扬与反对,支持和争议,必将如影随形。
“二次车改”前夜
有人争议,有人雀跃
新一轮的车改是一次全国性的改革,越来越多的人意识到,这次改革中,不一定是公务员,其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台,但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石,搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后,你随处能看到各种不一样的声音,比如说,有人失落,有人高兴,有人决定进军“公务用车租车市场”,有人打定了主意,要做一个改革的监督者。
对于即将要实施的公车改革政策,淮安当地的工作人员告诉现代快报记者,有人表示,可能货币化的改革方式,会促进公务人员使用公共交通工具,而有的公务人员则表示,对于政策的具体情况还没完全在地方落地,怎么用车没关系,只要不妨碍办事即可。
林壹是苏州某县级市一部门的普通科员,刚刚入职两年。他告诉记者,现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称,即将开始的车补,他听说自己最多只能拿到500元/月,甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账,“800元勉强够,以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长,对于即将到来的公车改革,她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员,我想对于上面的政策都是需要无条件服从的,不会有任何意见。”王萍称,更何况现在政策并未完全出台落地,那么谁都不清楚具体细则是什么,现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。
南京某局机关的许大伟告诉记者,由于南京市级机关一直没有进行公车改革,他每月是没有车贴的,只是工资条里有一项是通勤补贴,每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样,进行公车改革,这样一来,他作为正处级,每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区,这个车贴大致可以满足他的交通支出。
许大伟说,他们局有编制者有70多人,但副局级以上者有11人,从局长到副局长、巡视员等,这11个人都有公车。其实按规定,这里面大多数人都是不能有专车的。名义上,副局长、巡视员等没有专车,但实际上他们坐的车就是专车,而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面,各家单位可谓各显其能,有的是有关部门申请配车,有的因为按规定不能配专车,就从其他渠道,比如从下属单位借车,实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账,对此下属单位很有意见,但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车,其他人如果有事,也可以坐,但副局长的车,谁能动用?别说副局长了,驾驶员也不干呢!”
许大伟说,这11辆车每年的支出是一笔不小的费用,一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右,加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用,一年一辆车按3万元算,花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求,只有正局级可以保留专车,副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中,只有局长的车子保留,其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理,我不太清楚驾驶员如何安置,签劳动合同的驾驶员可能要解聘,有编制的驾驶员可能会转岗。”
许大伟告诉记者,这一轮公车改革,对于普通公务员应该是好事,因为普通公务员坐公车的机会相对较少,车改后每月可拿几百元车贴,肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说,由于车改触及到了他们的切身利益,他们可能会有想法。以前天天车接车送,车改后变成打车、坐地铁公交,这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说,车改后,有的领导外出办事、跑基层可能会减少,因为交通要自己解决。不过许大伟表示,对于这一轮公车改革,特别是对于副局级等干部的规定,他是支持的,“让公车真正姓公,还公车本来的用途”。
实际上,本次改革的利益相关者并非只是公务人员,越来越多的人开始关注这件事。
昨天有这样一条新闻,《公车改革催生汽车租赁服务需求》:一位朋友,打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说,他们正打算增加VIP班的数量,“肯定有很多官员想学车,他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”
南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人,性子较真,曾经拍过很多公车私用的照片。
“改革归改革,还得有人监督,还好,时代不一样了。”老卢说,这次的公车改革中,他希望公车能有更多的明显标志,让全民监督,彻底断了公车私用的根源,“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。
;序言:江苏的一个加油站,想要提前下班,坐等到12点以后油价再一次上调,加油站这样的做法也非常的合理。因为在有一些高速服务区的加油站,普遍都是私人开设的,私人开设的加油站都有权利要求自己涨价。因为每一个人开设工作门店都是想要多挣钱的,对于加油站的老板也一定是有这样的想法。但是网友们对于他这样的做法认为非常的不合适,因为想到在当天加油,就应该提前的给车主们的油加满。
油价进一步上调对于如今的油价一步步上调每天都是一个价,对于一些跑长途的车主们都不得不考虑,在当天把车由加满,这样能够减少自身的经济损失。但是江苏的一个加油站,员工们却要求早在10:40的时候就已经提前下班了,为了等到12点过后油价上调。和加油站的工作人员没有任何的关系,很显然这一定是因为老板的安排。老板为了让自身多谋取利益,就不得不考虑提前下班,等涨价后再加油。
加油站的做法也只不过是想要多挣钱对于如今这个年头都是一个利益的社会,在挣钱的道路上谁都想要自己能够多挣一些钱,加油站的老板也不过如此。在利益面前谁都不会有所退让,主要是因为想到多挣一些钱,也只不过是赶在油价上调自己能够多挣一些额外的收益。但是等到油价下跌的时候,加油站挣到的钱也就是少之又少。
加油站都在限量因为油价一步步上涨也间接的导致全国各地的加油站都在进行,一步步地限量加油到300块钱以后就不给加油了。对于这样的做法,车主们都表示难以理解,但其实加油站之所以会这样做,可能也是出于自身加油站的油量有所考虑。因为如今全国各地油量的价格普遍都在飙升,就不得不考虑控制其他车主也能同样的使用到油。
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